Frente a Osorno, el Paso Cardenal Samoré es la principal puerta terrestre del sur de Chile hacia Argentina y el segundo cruce más transitado del país. Opera con instalaciones provisorias desde el incendio de 2012. Hoy su reposición tiene plan, diseño y plazo: lo que no tiene resuelto es la obra que debe construirse primero.
La puerta del sur
El complejo está en la comuna de Puyehue, a 1.305 metros de altura, y desde los años ochenta es el segundo paso más importante del país después de Los Libertadores.
Por él cruza cerca de un millón de personas al año. Solo en el primer semestre de 2026 se registraron más de 530.000 pasos, y en las vacaciones de invierno el flujo creció un 55 % respecto del año anterior.
Su valor, además, es de reemplazo: cuando Los Libertadores cierra por mal tiempo en la zona central —cosa que ocurre varias veces cada invierno—, el Samoré es la alternativa. Y es una pieza del corredor bioceánico del sur, que conecta Puerto Montt y los puertos del Pacífico con Bahía Blanca y San Antonio Este, en el Atlántico argentino.
Trece años en instalaciones provisorias
El 31 de diciembre de 2012, un incendio originado en una falla eléctrica destruyó por completo el edificio principal. Desde entonces el complejo funciona en instalaciones provisorias.
En agosto de 2026, la Cámara de Comercio y Turismo de Puyehue y la Cámara Chilena de la Construcción de Osorno volvieron a advertir sobre el riesgo de nuevos retrasos y hablaron de una «deuda histórica del Estado» con la zona.
El cuello de botella
La reposición dejó de ser una promesa vaga. Existe un Plan Maestro con una inversión superior a $95.000 millones y un diseño con más del 90 % de avance, en condiciones de licitarse durante este año.
El problema está antes. Para levantar el complejo hay que construir primero dos obras habilitantes: el campamento de Vialidad, cuya licitación ya está publicada en Mercado Público, y la Tenencia Pajaritos de Carabineros, que depende de recursos del Ministerio del Interior.
Sin esa instalación policial no se puede avanzar con seguridad en el resto de las obras. Ahí es donde aprieta el presupuesto, y ahí es donde el proyecto lleva meses detenido.
Para destrabarlo, el Gobierno Regional de Los Lagos abrió negociaciones con el MOP para cofinanciar la obra con fondos regionales. En paralelo, el MOP anunció la licitación para reponer 22 kilómetros de la Ruta CH-215, el camino que une el paso con el límite argentino.
Lo que planteó el senador
En la Comisión Especial de Zonas Extremas y Territorios Especiales, el senador Carlos Ignacio Kuschel planteó al Ejecutivo la urgencia de priorizar el paso. Ante la versión de que la Tenencia Pajaritos estaría «sobredimensionada», defendió que es la punta de lanza de todo el proyecto: resolverla habilita el resto. Insistió también en mejorar el tramo de la Ruta 215 entre Osorno y Puyehue, y propuso explorar un paso integrado con Argentina —controles de ambos países en un mismo recinto— para compartir costos y acelerar la obra.
Detrás del caso hay un problema que golpea a todo el sur austral. Los proyectos de zonas extremas rinden mal en las evaluaciones sociales porque benefician a poca población, y con presupuestos base bajos las licitaciones quedan desiertas o se recortan. Un paso por el que cruza un millón de personas al año, y del que depende el abastecimiento del sur cuando la ruta central falla, no puede quedar sujeto solo a esa lógica.
Trece años después del incendio, la reposición del Samoré no está frenada por falta de diseño ni de decisión técnica. Está esperando que alguien financie el cuartel que va antes de todo lo demás.
Fuentes: MOP Región de Los Lagos (Plan Maestro y licitación de la Ruta CH-215); Gobierno Regional de Los Lagos (cofinanciamiento, agosto de 2026); Cámara de Comercio y Turismo de Puyehue y Cámara Chilena de la Construcción de Osorno (agosto de 2026); antecedentes del Complejo Fronterizo Cardenal Samoré (incendio de diciembre de 2012; estadísticas de cruces del primer semestre de 2026); intervención del senador en la Comisión Especial de Zonas Extremas. Verificado el 21 de agosto de 2026.